海外视角 英国直销业发展现状及主要做法调研

　　三 　　英国贸工部下属的独立执行机构——公平交易办公室（the Office of Fair Trading, OFT）负责直销业的日常监管。英国直销协会负责直销业的自我管理和自律。
　　1985年英国直销协会向英国公平交易办公室提交英国直销协会《消费者业务操作指南》（the DSA Consumer Code of Practice），英国公平交易办公室对操作指南作了实质性地修正和改进
。该操作指南由一个独立的监督官管理，保护消费者的水平高于法规的要求。受到英国监管法规调整的影响，直到2004年12月16日英国公平交易办公室才正式许可英国直销协会《消费者业务操作指南》。特定协会会员可以使用公平交易办公室和直销协会的联合标识。2005年10月5日，英国直销协会在伦敦设计博物馆发起了许可标识的社会活动。图1 OFT/DSA直销联合标识。 　　英国直销协会《消费者业务操作指南》共有18条正文和一个附录，正文部分向消费者详细讲解了直销的知识和有关直销交易注意事项，要求会员企业遵循指南向消费者提供公平交易的途径和交易记录、尊重消费者的权利和隐私等。附录部分为无店铺销售的有关规定，要求消费者和会员企业遵守《2000年消费者保护（远程销售）规章》（The Consumer Protection (Distance Selling) Regulations 2000）。

　　与此同时，英国直销协会还制定了《直销商行为规则》（the DSA Code of Business Conduct），该规则共有16条正文，要求会员企业及其直销代表遵循相应的商业行为规范，并设立监管和纪律惩处机制督促会员企业守业经营，提升英国直销业的公众认可度和信誉度。

　　直销商注意事项

　　第一，熟悉当前的贸易与消费者保护法规，不使用误导、欺骗和不公平的直销手段；

　　第二，尊重客户的隐私权和知情权，童叟无欺；

　　第三，真实准确地描述直销产品；

　　第四，诚实清晰地回答客户的询问；

　　第五，向客户提供清晰、合法、准确的产品价格以及相关售后服务；

　　第六，遵守直销产品促销的所有指南；

　　第七，为代表客户的贸易标准局官员和其他个人或者国民咨询局等机构提供最大程度的合作；

　　亮明直销商身份

　　第一，向潜在客户亮明直销商身份；

　　第二，向客户解释直销的方法和目的；

　　第三，向客户亮明英国直销协会会员身份和直销产品；

　　第四，会员企业须向直销代表提供《消费者业务操作指南》，《消费者业务操作指南》对任何客户都是可取的。

　　直销订单合同

　　第一，直销订单合同在正式使用前必须经过英国直销协会和《消费者业务操作指南》监督官员（the Code Administrator）的认可；

　　第二，直销订单合同列明直销商的全称和地址；

　　第三，直销订单合同列明保证条款，保证条款应清晰且容易理解，比客户的法定权利更优惠而不影响客户的法定权利，保证条款在正式使用前必须经过英国直销协会和《消费者业务操作指南》监督官员的认可；

　　第四，直销订单合同指明直销商为英国直销协会会员，并印上协会标识；

　　第五，直销订单合同列明直销商的详细联系方式，并标明与客户的合同关系。

　　第六，直销订单合同列明客户有权取消订单合同。

　　直销售后服务

　　如果提供直销售后服务，则应清晰地书面说明细节和限制条件。如果直销商不提供售后服务而客户要求提供，则必须书面说明并送达客户。