解决小本创业的民生问题不应该被淡化

　　专家认为，一些地方政府片面的城市建设和商业发展规划让创业者无处创业。许多城市搞所谓的现代化建设，将小商小贩、街头摊点、小店小铺等等，整顿得几乎一扫而光，代之起来的是现代化的百货商店等。有的政府部门为了便于管理，急于将农业集市贸易改变为超市和连锁店。城市干净了，现代了，可老百姓的创业之门却被堵上了。

　　这是在国家工商总局发布我国个体从业者6年来出现下降后中央党校研究室副主任周天勇的看法。

　　国家工商总局21日发布的数据表明，1999年我国实有个体工商户3160万户，到了2004年，这一数字下降为2350万户，6年间净“缩水”810万户，平均每年减少135万户。

　　国家工商总局的另一组数据显示，截至2005年底，全国内资企业实有350万户，比上年净减少30.1万户，下降7.9%。

　　两条呈下降趋势的曲线，在周天勇眼中代表的是我国不甚理想的创业环境。专家就造成不理想创业环境列举了有关种种问题，譬如个体户注册到开业的时间需要111天，而加拿大只需2天；注册审批费用在美国、英国、加拿大不到其人均年薪的1%，而在我国内地，各种审批费用占据了人均年薪的11%。以及在经营过程中要面对33%的所得税、17%的增值税、5.5%的营业税和各种附加税，还有相关的各种费用等等，专家的结论就是如果这些小老板们不偷逃税费，几乎99%都得关门倒闭。

　　其实，这两年不断曝光的城管与无照小商贩的暴力冲突，也在佐证着城市商业创业环境的种种问题，但政府部门依然只奉行“严加治理”一条；来自社会各方的观点不少都认为，这些无照小商贩相当多的是创业无门被生计逼上街头的，政府管理部门一味地强行治理，却少有相应的疏导政策。

　　当家乐福、沃尔玛、百盛在我国零售业对外资开放后，纷纷加快独资步伐，放出在华开店数十、上百计划时，而从未踏入中国内地的百思买、特易购等也纷纷以各种收购方式加速在华扩张，在外资引进成为不少部门政绩的时候，在有关部门求大、求洋的心态下，解决小本创业的民生问题却被淡化了。

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